Qué es la ley de nietos?
Vamos con lo básico, la ‘Ley de Nietos’ es una una disposición dentro de la Ley de Memoria Democrática (LMD) aprobada en España en octubre de 2022. Permite a hijos y nietos de españoles que emigraron (muchos durante o después de la Guerra Civil y el franquismo) recuperar o solicitar la nacionalidad española, aunque nunca hayan vivido en España.
La Ley de Memoria Democrática fue una iniciativa del Gobierno de Pedro Sánchez, en coalición con Unidas Podemos, aprobada en la legislatura anterior, entrando en vigor en octubre de 2022, y salió adelante sin un consenso amplio, incluyendo varias concesiones a EH Bildu, gracias a cuyos votos se aprobó. Es decir: sin el apoyo del PP ni de Vox, y dependiendo de los votos de Bildu para sacarla adelante.
Sí. El plazo definitivo para presentar nuevas solicitudes se cerró el 22 de octubre de 2025. La ley entró en vigor con un plazo inicial de dos años, prorrogado un año más por el Consejo de Ministros, hasta completar los tres años totales. Es decir, quien no inició el trámite antes del 22 de octubre de 2025 quedó fuera de esta vía, y quien presentó su expediente, seguirá en marcha.
Cifras oficiales hablan de más de 876.000 solicitudes recibidas en todo el mundo hasta julio de 2025, con el Gobierno estimando que al cerrar todo el proceso podría haber entre 1,5 y 2 millones de nuevos ciudadanos.
Pueden todos estos nuevos españoles votar en la próximas Generales? (julio-agosto 2027)
Sí, en principio, siempre que la nacionalidad ya esté formalizada e inscrita en el censo electoral (CERA) antes de que este se cierre para esa convocatoria concreta. Básicamente hay dos pasos:
-
- Obtener la nacionalidad (resolución favorable del expediente).
- Inscribirse en el Registro Civil Consular y entrar en el CERA — solo esto último da derecho de voto pleno.
El Gobierno reconoce 2,62 millones de solicitudes tramitadas y 557.709 pasaportes entregados. Pero de esos ya nacionalizados, hasta marzo de 2026 solo más de 300.000 habían completado la inscripción en el Registro Civil y por tanto entraban en el CERA — con el resto de las solicitudes en fase de trámite.
El propio ministro Ángel Víctor Torres reconoció en una entrevista que casi 500.000 personas podrían votar en las elecciones generales de 2027. Otro cálculo periodístico más reciente eleva la cifra a 600.000 nuevos votantes para 2027, de los cuales un 70% estarían en Iberoamérica.
Y dónde votan?
El voto se ejerce a través del CERA (Censo Electoral de Residentes Ausentes). El criterio oficial es que el municipio de inscripción electoral debe corresponder al último domicilio en España del antepasado (el exiliado o emigrante), y debe quedar “suficientemente motivada” esa vinculación. Si el descendiente no puede demostrar lazos concretos de sus antepasados con un lugar de origen, automáticamente pasa a ejercer el voto en Madrid, como capital y comunidad uniprovincial.
El censo CERA se ha ido incrementándose estos últimos años en España, un 18% desde 2019. Y en todas las elecciones pasadas, el PSOE ganó o lideró el voto CERA.
Según informa El Español, el mecanismo que permite a alguien votar en un municipio u otro no se está cumpliendo o es extremadamente laxo:
Ahí entra el mecanismo apenas conocido que hoy inquieta al PP: una vez reconocida la nacionalidad en el consulado, el nuevo español puede inscribirse como residente en el Registro de Matrícula Consular, lo que provoca su alta en el Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero (PERE) y en el CERA.
Para ello rellena la Solicitud de inscripción como residente, un formulario oficial de Exteriores. Entre los campos obligatorios figura uno decisivo: Lugar de inscripción en España a efectos electorales. Municipio / Provincia.
El impreso no exige en ese momento que el interesado acredite ningún arraigo en la circunscripción elegida, ni por residencia previa ni por vínculos familiares. Basta con escribir el municipio y la provincia donde quiere quedar inscrito a efectos de voto.
La Administración dispone de un segundo documento para intentar poner orden. Es la Declaración explicativa de la elección del municipio de inscripción a efectos electorales para la inscripción en el PERE/CERA, que el interesado debe completar cuando el vínculo no es evidente. En esa hoja se le invita a marcar si el municipio elegido es el de su última residencia en España, el de mayor arraigo propio o el de mayor arraigo de sus ascendientes. Y, si no encaja en ninguno de esos supuestos, basta con recurrir a una casilla comodín: Otros motivos (especifíquelos).
Inscripción libre de municipio en el PERE CERA E.E.
El texto pide explicar esos motivos y, “en su caso”, aportar documentos que los respalden, pero no hace obligatoria prueba documental alguna. En la práctica, la elección queda sujeta a la declaración del interesado y al control discrecional del consulado y de la Oficina del Censo Electoral. Este diseño permite que un nuevo español por la ley de nietos oriente su residencia electoral hacia la provincia que prefiera. Y si la explicación no chirría, la adscripción suele aceptarse sin más, según admiten fuentes conocedoras del funcionamiento de los consulados.
Según informa The Objective el 04 de septiembre en esta noticia y en esta otra:
Pablo Haro Urquízar @pabloharour
🔴 OJO A ESTO3 de septiembre de 2026
La ley de nietos hace que 162 pueblos tengan más votantes en el extranjero que habitantes
Por ejemplo, el municipio Ventrosa de La Rioja, el censo CERA multiplica por 6,5 a los vecinos que viven allí
162 municipios españoles ya tienen tantos o más electores en el extranjero que residentes.
La realidad es clara: la poca transparencia, el trasfondo del que venimos, los casos de corrupción, la cantidad de irregularidades en el voto por correo de 2023 sumado a elecciones en verano con todo el país en la playa, una ley hecha ‘a medida’, suprimir el voto rogado y que los mecanismos de la ley permiten que estos ‘nuevos espaañoles’ voten donde quieran… con todo esto afirmo que en verano de 2027 se está cocinando una ingeniería electoral que dará los votos necesarios al PSOE para ganar las elecciones.
Capitán Bitcoin @CapitanBitcoin
🚨Es que es de locos. De verdad, no doy crédito. Y hay cero reacción popular a esta nueva estafa.
Escucha bien: con la Ley de Nietos nacionalizan gente a mansalva con tu dinero (consulados, trámites, etc.) para que voten PSOE desde fuera en provincias pequeñas y decidan el […]▶ Ver vídeo en X 23 de junio de 2026
Gabriel Araújo @GabrielAraujoES
Esta es la situación en toda España a 1 de julio de 2026:
• 451 municipios tienen un CERA equivalente al menos al 50 % de toda su población residente.
• 220 municipios alcanzan al menos el 75 %.
• 123 municipios tienen tantos o más electores CERA que habitantes residentes.
• […]1 de septiembre de 2026
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